Kajetan Hinner

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Thesenpapier zum VI. Kongreß junge Kulturwissenschaft und Praxis, Hanns Martin Schleyer-Stiftung, Essen, 21.-23.5.97, "Informationsgesellschaft - Von der organisierten Geborgenheit zur unerwarteten Selbständigkeit?". Das Referat wurde nicht gehalten (es paßte in kein Rahmenthema).

Arbeitslos durch Telearbeit? Chancen und Risiken der Telearbeit für die Bundesrepublik Deutschland

1 Einleitung

Die Büros ihres Unternehmens sind dort, wo die Angestellten wohnen. Schon heute arbeiten 40 Millionen Menschen daheim am Computer. Der Nachteil: Sie können Ihre beruflichen Probleme nicht mehr im Büro lassen. (Rosetto 1994)
Vor der industriellen Revolution war es für die meisten Menschen selbstverständlich, daß Arbeitsplatz und Heim zusammenfielen (vgl. Raithel 1994). Erst mit der Entstehung der Fabriken hat sich dies geändert.
Durch Telearbeit wird die Wohnung mit Hilfe eines vernetzten PCs wieder zum Arbeitsplatz. Schätzungen gehen von einem umwandelbaren Arbeitsplatz-Potential von 20-40% aus (in den USA, vgl. Gertz). Auch wenn die Trennung von Arbeitsplatz und Wohnung nicht als „normal" angesehen werden muß, besteht die Gefahr, daß durch den Computer soziale Kontakte abnehmen, wenn in Organisationen nur noch via Computer über E-Mail-Systeme (Glaß 1994) kommuniziert wird.

1.1 Telearbeit, Definition

Ein Telearbeiter (Fernpendler) wird eigentlich dadurch definiert, daß seine Wohnanschrift und Firmenanschrift mindestens 600 Meilen (ca. 1.000 km) voneinander entfernt liegen. Telearbeiter können mit Hilfe von globalen Datennetzen ihren Wohnort relativ frei wählen und haben trotzdem die Möglichkeit, einen qualifizierten, sie befriedigenden Beruf ausüben zu können. Diese Definition muß allerdings erweitert werden, um auch diejenigen Arbeitnehmer zum Kreis der Telearbeiter zu zählen, die zu Hause mit Hilfe neuer Informations- und Kommunikationstechnologie in die Arbeitsorganisation ihres Unternehmens eingebunden sind und nur ab und zu ihr Büro in der Firma aufsuchen.

1.2 Wichtige neue Informations- und Kommunikationstechnologien: bisherige Entwicklung, derzeitiger Stand, absehbare Entwicklungen

Die Verbreitung von Personal-Computern (PC) in der Bundesrepublik Deutschland liegt mit 19 PC (auf 100 Einwohner, Daten aus Info 2000: 1996) knapp über dem westeuropäischen Durchschnitt (16). Erheblich weiter sind dagegen die USA (39), Schweiz (33), Norwegen (30).
Die Wertschöpfung der neuen Technologie geschieht fast ausschließlich in USA oder Japan (Intel Umsatzrendite 25%, Microsoft 20%). Damit ist Deutschland Nachzügler bei der Entwicklung neuer Technologien und akzeptierter Standards.

2 Telearbeit: Überblick

(1) Für Unternehmen verringern sich die Fixkosten, weil weniger Büroraum benötigt wird. Gerade im Telefondienst ist es unerheblich, ob der Mitarbeiter im teuren Büro in der Innenstadt sitzt oder (über Rufumleitung) zu Hause arbeitet. Rationalisierungsmaßnahmen durch die Auslagerung von Arbeiten (outsourcing) werden dabei ebenso unterstützt: schließlich müssen es nicht mehr eigene Mitarbeiter sein, sondern z.B. stundenweise eingesetzte Hilfskräfte, die ohne große logistische Probleme über Datennetze rekrutiert und eingesetzt werden können. Voraussetzung ist, daß ein Unternehmen exakt bestimmt, welche internen Informationen nach außen dringen dürfen.
(2) Vorteile des Fernpendlertums: Weniger Verkehr und eine Entlastung von Ballungsregionen, eine gleichmäßigere Verteilung von Arbeitsplätzen in der Fläche, und wachsende Chancengleichheit der Arbeitnehmer aufgrund des niedrigeren Zwangs zur Mobilität.
(3) Die Mitarbeiter genießen als Vorteile in erster Linie eine bei weitem größere Vereinbarkeit von Familie und Beruf. Durch flexiblere Arbeitszeiten steigt die individuelle Freiheit und es entsteht ein Gefühl von mehr Selbständigkeit und Verantwortung. Allerdings löst sich die Trennung von Büro- und Privatleben auf, was in der Übergangsphase für die Betroffenen Umstellungsschwierigkeiten erwarten läßt und auch Nachteile mit sich bringt, wie etwa  den Verlust des Büroarbeitsplatzes als Integrationsfaktor.
Michael Paul (1994: 90) berichtet über eine Befragung von Telecommutern beim Staat Florida (USA): 72% der Befragten gaben an, daß sie weniger für Transport aufwendeten, 18% gaben weniger für Kleidung und 36% weniger für Nahrungsmittel aus. Von ihren Vorgesetzten gaben 75% an, daß die geleistete Arbeit von höherer Qualität ist und alle meinten, daß mehr Arbeit als vorher geleistet würde. 87% der Telecommuter sagten, daß die Arbeitsmoral zunahm. Paul kommt zu dem Schluß: „Workers like telecommuting" (ebd.).

3 Resüme

Telearbeit eröffnet den ersten wirklich globalen Arbeitsmarkt, mit extremen Kostennachteilen für Länder mit hohen Löhnen. Außerdem: Die „Halbwertzeiten" von Wissen und Fertigkeiten sind gerade im Hochtechnologiebereich erschreckend kurz.
Deshalb wird sich für Deutschland durch Telearbeit sehr wahrscheinlich kein Beschäftigungsgewinn einstellen. Fast 50% der inzwischen 4,7 Mio. Arbeitslosen haben keine Berufsausbildung, nahezu ein Drittel sind länger als ein Jahr ohne Beschäftigung. Telearbeit hat aber zur Voraussetzung, daß die Telearbeiter mit moderner Technik umgehen können und vertraut sind. Überdies konkurriert die Bundesrepublik bei Routine-Dienstleistungen (Bestellungen, Verwaltungsaufgaben, Buchhaltung) mit Telearbeitern weltweit.
Zu empfehlen wäre daher, alle Anstrengungen auf den Bildungsbereich und auf eine Liberalisierung des Telekommunikationssektors zu konzentrieren.
Was für die Industriegesellschaft der Preis für Erdöl war, ist in der Informationsgesellschaft der Preis für Telekommunikation. Und der ist in Deutschland verglichen mit den führenden Wettbewerbern viel zu hoch.
 

Literatur:

• Gertz, Winfried (1994): Hartnäckige Fragen nach dem Sinn einer flimmernden Zukunft; in: Orgatec, Beilage zur SZ vom 19.10.94, S. V
• Info 2000 (1996): Deutschlands Weg in die Informationsgesellschaft; Bericht der Bundesregierung
• Paul, Michael J.; Gochenouer, John E. (1994): Telecommunications, Isolation, And The Erosion Of Privacy, in: IPCT, Vol. 2, No. 3
• Rosetto, Louis (1994): Oh Techno-Wunder!, in: FOCUS 45/1994, S. 230

 

Letzte Änderung am Text: 16.10.97

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